2024年2月6日，济宁市人民政府印发《关于更新济宁市中心城区基准地价和国有土地租金标准的通知》（济政发〔2024〕6号），现将文件解读如下。

1.基准地价的内涵？

基准地价是在城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下，不同级别或不同均质地域的建设用地，按照商服、住宅、工业等用途分别评估某一估价期日法定最高使用年期土地权利的区域平均价格。

2.基准地价多长时间调整一次？

根据自然资源部和山东省自然资源厅工作要求，基准地价原则上每三年更新一次。济宁市人民政府《关于更新济宁市中心城区土地级别和基准地价国有土地租金标准的通知》（济政发〔2020〕11号），自2020年10月20日起实施，上轮基准地价已实施三年多。根据山东省自然资源厅《关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》（鲁自然资字〔2022〕75号）要求，我市积极开展新一轮基准地价更新工作并形成成果，按照《自然资源听证规定》要求，2023年12月6日举行了成果公开听证会，2023年12月28日成果经省自然资源厅组织专家论证通过，2024年2月6日成果主要内容以市政府文件印发。

3.本次基准地价评价范围是如何调整的？

本轮基准地价评价范围依据济宁市“三区三线”划定成果和《济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》成果，结合中心城区城镇开发边界范围，经过实地踏勘现场调研后，综合确定本轮济宁市中心城区基准地价评价范围，评价范围北至日兰高速、鲁南高铁，东至雪花路东、济微高速，南至南二环路，西至老赵王河、机场路。

4.土地级别和基准地价是如何确定的？

本次土地级别调整与基准地价更新工作，在2020年更新的土地级别与基准地价基础上，采用分类定级的方法将商服、住宅、工业用地分别划定五个级别，公共管理与公共服务用地划分为四个级别，并在级别内细化区片，同时，以近3年的土地市场资料为依据，确定各区片、级别基准地价，具体土地级别、基准地价详见图件和附表。

5.基准地价主要有哪些应用？

城镇基准地价成果作为法定公示地价成果之一，具备政策指导性、价格权威性和数据时效性，作为区域的平均价格，可以宏观的代表一定范围内的土地价值，因此完全可以作为土地价格基准，为各项政策制定提供价格参考。城镇基准地价成果可直接服务于土地、房地产估价工作，是土地估价的主要方法之一。

6.国有土地租金标准是如果确定的？

根据《山东省国有土地租赁办法》要求，各地应根据当地基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制定国有土地的租金标准，报政府批准后公布执行。我市结合基准地价更新工作，决定继续将土地租金标准纳入基准地价体系进行更新，确定新增国有建设用地、原划拨国有建设用地使用权、划拨国有建设用地使用权等类型办理国有土地使用权租赁手续年租金。

7.基准地价和租金标准从什么时间开始实施？

济宁市人民政府《关于更新公布济宁市中心城区基准地价和国有土地租金标准的通知》自2024年3月1日起施行，济宁市人民政府《关于更新济宁市中心城区土地级别和基准地价国有土地租金标准的通知》（济政发〔2020〕11号）同时废止。

       正文：济宁市人民政府关于更新济宁市中心城区基准地价和国有土地租金标准的通知